NAZIV PROJEKTA:

Podrška Kancelariji za strateško planiranje na Kosovu

OPŠTI CILJ:

Dalje poboljšati upravljanje javnim finansijama na Kosovu i izgraditi poverenje u javnu potrošnju promovisanjem transparentnosti i povećanjem javne odgovornosti.

LOKACIJA:

Kosovo

SEKTOR:

Reforma javne uprave

TRAJANJE:

21 meseci (21/01/2019 - 20/11/2022)

VREDNOST:

810,000.00 evra

SVRHA PROJEKTA:

Nacionalni okvir za strateško upravljanje i njegove veze sa nacionalnim budžetskim okvirnim dokumentima uspostavljeni su na jasan i koherentan način Ciklus strateške politike planiranja, obračuna troškova, finansiranja, primene, praćenja, izveštavanja, evaluacije i prilagođavanja (ako je potrebno), uspostavlja se i sprovodi korak po korak.

KORISNICI:

Kabinet premijera, Kancelarija za strateško planiranje

AGENCIJA ZADUŽENA ZA REALIZACIJU:

WYG International

AKTIVNOSTI:

Aktivnost 1: Podržati KSP u pripremi nacionalnog okvira strateškog upravljanja, uključujući uspostavljanje hijerarhije ciljeva u različitim strateškim dokumentima Podržati KSP i Ministarstvo finansija da definišu sektore koji će se koristiti kao osnova za izradu sektorskih strategija i koji će se koristiti za ključna budžetska dokumenta Podržati KSP i resorna ministarstva u uspostavljanju ciklusa planiranja, raspodeli sredstava, primeni, praćenju i evaluaciji i prilagođavanju, kao osnovi sektorskih strategija, njihovih godišnjih planova rada. Ova podrška uključuje Unapređenje sektorske dijagnostike, određivanje prioriteta reformi i bolja specifikacija programa, aktivnosti, pokazatelja, realnih vremenskih rokova, obračuna troškova i očekivanih rezultata i rezultata uticaja. Unapređenje koordinacije između KSP (uključujući Koordinacioni sekretarijat Vlade i Pravnu službu premijera) i procesa raspodele i budžetiranja unutar institucija i Ministarstva finansija. Podržati KSP i horizontalna resorna ministarstva u pripremi, praćenju i izveštavanju o sektorskim strategijama, uključujući Nacionalnu strategiju razvoja, Program ekonomskih reformi i NPISAA, kao i druga relevantna planska dokumenta za pristupanje EU i njihovo povezivanje sa sektorskim procesima. Podržati MF i KSP u poboljšanju prezentacije strateških ciljeva, aktivnosti i njihovog finansiranja u SOT i procesu planiranja budžeta na osnovu podnesaka resornih ministarstava. Zajedno sa KSP mapirati sve postojeće strategije i njihove vremenske okvire za primenu i akcione planove. Aktivnost 2: Podržati pripremu makroekonomskog i fiskalnog okvira Programa ekonomskih reformi i podržati vezu između prioriteta SOT i ERP-a; Podržati Ministarstvo finansija i KSP da obezbede konzistentnost između makroekonomskog i fiskalnog scenarija i agende strukturnih reformi Podrška nacionalnom koordinatoru za program ekonomskih reformi u sprovođenju preporuka specifičnih za državu kroz njihovu integraciju u stratešku politiku i dokumente finansijskog planiranja vlade; Podržati KSP i resorna ministarstva u sprovođenju prioriteta ERP kroz razvoj ključnih indikatora učinka, kako bi im se omogućilo da izvrše procenu ekonomskog uticaja već sprovedenih mera i potencijalnih efekata tekućih i planiranih mera; Podržati KSP u sprovođenju i poboljšanju kvaliteta konsultacija zainteresovanih strana o nacrtima ERP-a. Podrška KSP i resornim ministarstvima za primenu OECD-ovog sredstva za praćenje ERP-a (mere i smernice za politiku) Podržati integraciju izveštavanja o implementaciji ERP-a sa praćenjem i izveštavanjem za NDS i NPISAA, i obezbeđivanje da rezultati praćenja dovode do boljeg utvrđivanja prioriteta i primene mera ERP-a; Na osnovu srednjoročnog izveštaja o praćenju i evaluaciji, podržati KSP u prilagođavanju/reviziji Nacionalne razvojne strategije kako bi odražavala nalaze i nove prioritete Aktivnost 3: Pružati podršku KSP i resornim ministarstvima u definisanju i uspostavljanju aranžmana za primenu sektorskih strategija, uključujući ERP, na osnovu uslova novog regulatornog okvira i odgovarajućih priručnika, kako bi se obezbedilo redovno praćenje sprovođenja predviđenih dokumenata i mera; Na osnovu procesa mapiranja, njegovih preporuka i sektora definisanih pod Rezultatom 1, podržati najmanje tri sektora koji imaju strateške dokumente koji se preklapaju da revidiraju i spoje svoje preklapajuće strategije u jedan koherentan dokument (po jedan za svaki od tri sektora), na osnovu novog regulatornog okvira i odgovarajućeg priručnika. Na osnovu procesa mapiranja urađenog u okviru rezultata 1, predložiti potencijalnu reviziju i/ili usklađivanje sektorskih dokumenata gde je relevantno, uzimajući u obzir mere strukturalnih reformi predviđene u ERP-u; Podržati resorna ministarstva u pripremi strateških dokumenata (tj. sektorske strategije, strategije pametne specijalizacije) i njihovih osnovnih programa na osnovu ključnih strateških ciljeva, definisanih u nacionalnim strateškim dokumentima i povezati ih sa godišnjim i srednjoročnim budžetskim dokumentima.

REZULTATI:

Rezultat 1: Nacionalni okvir za strateško upravljanje je uspostavljen i konsolidovan, uključujući rangiranje ciljeva na različitim nivoima strateškog upravljanja. Sektori su definisani kao preduslov za razvoj veze sa ključnim budžetskim dokumentima, kao što su SOT i godišnji budžet. Rezultat 2: Povećati kvalitet ERP-a i poboljšati usklađenost sa ključnim strateškim i budžetskim dokumentima. Rezultat 3: Okvir strateškog planiranja sektora je konsolidovan kroz sprovođenje Administrativnog uputstva (VRK) br. 07/2018 o planiranju i izradi strateških dokumenata i akcionih planova.